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浙江千亩国家生态林被卖作采石场 官方相互推责(图)
2018-09-14 15:12

浙江千亩国家生态林被卖作采石场 官方相互推责(图) 原标题:三门国家级公益林被拍卖做采石场县国土局芰忠稻钟懈钦峦意县林业局茉发文建议暂缓拍卖省林业厅工作人员也很诧异苊幌氲交层政府对公益林是这么在保护的绿水青山就是金山银山,近年来浙江持续推进生态文明建设,成效显著,最近在生态问题上,又对领导干部实行终身追责。 然而,台州三门县浦坝港镇的海边,国家级生态林白象山,却已经被县国土局拍卖作为商业性采石。 所幸的是,中标企业发现国家级生态林不能商业性采石后,要求退出项目,才使得这座占地70多公顷的国家级生态公益林眼下尚未被破坏。然而这一行为却让企业承担了违约责任,3600万投标保证金被罚没。那么,这处占地70多公顷的国家级生态公益林,是怎么被推上了商业采石项目的拍卖台?最近记者来到三门对此事件展开了调查。□记者陈善君文/摄颇为蹊跷的拍卖占地面积70多公顷国家级公益林被拍卖做采石场来到三门县,沿着省道海健公路一路向东二三十公里,就来到了白象山生态林所在的浦坝港镇郑畔村,在村民老林的带领下,我们来到了海岸边,这里地理位置上属于台湾海峡的西岸。你看对面像大象鼻子一样长长的伸向大海的那座山,就是白象山!老林指着不远处说。记者看到,白象山是一座延伸到海面上的半岛,山上郁郁葱葱。但是因为病虫害和保护力度不够,近年来这里的树木死的比较多,以前的生态更好!老林说。记者查询资料得知,生态公益林是指生态区位极为重要,或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用的林地。而生态公益林中的沿海防护林则是大陆的第一道防线,在防灾抗灾、护岸固沙、维护生态等方面发挥着极其重要的作用。然而眼前的这座占地70多公顷的白象山生态公益林地,实际已经在2014年1月,被三门县国土资源局拍卖,而且是用于纯商业性开采建筑石料。直到拍卖结束后企业才知道拍来的林地不能开发得到这块生态宝地的企业负责人陈先生,至今仍十分无奈,我们以前没有做过采石场项目,以为政府挂牌出让的,应该不会有问题,于是联合商会合伙投资。谁知道这里面的问题这么大!陈先生说,这个项目是网上拍卖的,原来对该项目了解的也很少。在拍卖公告上,也没有提到属于国家级生态公益林问题,直到中标后,才知道原来在开标的前三天,网上挂出过一张出让须知其中第三条说明:白象山目前仍是国家三级公益林,需要审批调整才能开发。我们问了律师,结果吓了一跳:国家级生态公益林是绝对禁止商业性采石的,这弄不好要触犯刑法的!陈先生拿出材料给记者看,盖有县国土局公章的出让须知落款的时间可见这份须知在拍卖前三天,才挂到网上,其中一条确实写着是国家三级公益林。当时得知这个消息自己吓出了一身冷汗。陈先生说,进一步咨询法律专家后发现确实触犯法律,于是就提出要求退出项目。但国土资源局认为其违约,没收了他们3600万元投标保证金,如今已一年多了。更令人意外的是,最近陈先生从省林业厅查询,竟然发现,白象山公益林级别并非三级,而是保护级别更高的二级。相关部门这样说县国土局:虽然林地规划没有调整但前期审批材料有林业局盖章在三门县国土局办公室里,记者看到了由县林业局盖章证明的,白象山为国家三级公益林。并且在前期审批材料上,记者也看到,有县林业局在审批意见一栏中有盖章同意。对此,县国土局一名副局长告诉记者,国家级生态公益林方面的法律法规,林业部门应该自己最清楚,国土部门在前期审批中一直征询林业部门意见,林业部门总共在我们的审批材料中前前后后敲了六个公章!这名负责人表示,因为这个是三级生态公益林,所以可以规划调整,是在拍卖后中标企业作为主体去林业部门进行审批。会不会出现拍卖后林地调整批不下来,到时候谁承担责任?对此林业局相关负责人说:林业局盖了那么多同意的章,最后怎么会不同意呢?县林业局:公益林禁止商业性开发曾发文要求县政府暂缓拍卖三门县林业特产局有关负责人说,事实上早在2013年8月,三门县林业局就专门为该项目,向三门县人民政府办公室作出书面报告要求暂缓拍卖该林地。记者看到该文件中写道:白象山全部涉及国家级生态公益林,早在2008年的时候,该采石区就曾向省林业厅报批过规划调整,但没有同意。生态公益林林地禁止商业性开发利用,除非列入省级重点工程项目,所以建议白象山采石项目暂缓拍卖出让。县林业局林技总站负责公益林工作的张某说:像这种采石项目是不可能审批下来的,是违法的,要负刑责坐牢的。省里还要求我们扩大生态公益林建设,增扩和保护都来不及,怎么可能还让你采石?省林业厅:该公益林并非三级而是保护级别更高的二级记者也来到浙江省林业厅对这起事件涉及的问题进行核实,林业厅办公室人员告诉记者,三门县国土局的程序和手续都是有问题的,就算是重点项目审批调整也是前置条件。随后记者来到生态处档案室对白象山的林地性质进行核实:白象山全部属于国家二级生态公益林。也就是说三门县国土局材料里的白象山属三级公益林信息是错误的,而二级公益林保护级别更高。沿海防护林是保护级别很高的公益林,而三门作为沿海县,其全县公益林都是一、二级的,没有三级的。生态处工作人员说。国家生态公益林的保护工作早在十年前就已经进行了,现在每年还要将相关数据报备到省林业厅,省里还要报到国家林业局审查。林业厅相关人员摇摇头说,没想到基层政府对生态公益林是这么在保护的!相关链接《国家级公益林管理办法》第十一条规定:禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土,严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林地。除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外,不得征收、征用、占用一级国家级公益林地。第三十一条国家级公益林经营者或者其他单位、个人违反本办法及相关法律法规的规定,造成国家级公益林破坏的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析,尽在凤凰网微信,扫描二维码免费阅读。


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